Chinas neue Stahlexportlizenzrichtlinie 2026: Ankündigung Nr. . 79 Interpretation für B2B-Käufer

Wenn das Jahr 2026 näher rückt, wird eine bahnbrechende Politik zur Umgestaltung der chinesischen Stahlexportlandschaft in Kraft treten. Am 9. Dezember 2025 haben das chinesische Handelsministerium (MOFCOM) und die allgemeine Zollverwaltung (GAC) gemeinsam die Bekanntmachung Nr. 79/2025 herausgegeben, mit der die Verwaltung von Exportlizenzen für ausgewählte Stahlprodukte ab dem 1. Januar 2026 eingeführt wird.

 

Bei dieser Politik handelt es sich nicht nur um eine regulatorische Anpassung, sondern um einen strategischen Schritt, um Chinas Stahlexporte an globale Handelsregeln und CO2-arme Trends anzupassen. Für internationale B2B-Einkäufer, die Stahl aus China beziehen, für Industriepartner und für Interessenvertreter in der Lieferkette ist das Verständnis der Einzelheiten von entscheidender Bedeutung, um Störungen zu vermeiden, Compliance sicherzustellen und neue Chancen zu nutzen. Dieser Artikel bietet eine umfassende Aufschlüsselung der Politik, von den wichtigsten Änderungen bis hin zu praktischen Auswirkungen auf den Welthandel.

 

 

 

Ausstellende Stellen:Handelsministerium (MOFCOM) und Allgemeine Zollverwaltung (GAC) der Volksrepublik China.

 

Zeitpläne:Die Richtlinie wurde am 9. Dezember 2025 herausgegeben und tritt offiziell am 1. Januar 2026 in Kraft. Nicht abgedeckte Angelegenheiten unterliegen der MOFCOM- und GAC-Ankündigung Nr. 65/2024.

 

Rechtsgrundlage:Die Richtlinie wird in Übereinstimmung mit dem Außenhandelsgesetz der Volksrepublik China, den Vorschriften der Volksrepublik China über die Verwaltung des Imports und Exports von Waren und den Maßnahmen zur Verwaltung von Warenexportlizenzen formuliert.

 

 

Die Richtlinie zielt auf drei entscheidende Herausforderungen der Branche ab, um eine qualitativ hochwertige und nachhaltige Exportentwicklung zu fördern:

 

• Globale Handelskonflikte abmildern: Reagieren Sie auf zunehmende Antidumpinguntersuchungen (über 50 Fälle gegen chinesische Stahlprodukte seit 2024) und passen Sie sich internationalen Mechanismen wie dem EU Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) an.
• Optimieren Sie die Exportproduktstruktur: Reduzieren Sie die Abhängigkeit von Produkten mit geringer -Wertschöpfung-und hohem-Energieverbrauch- (die über 40 % der früheren Exporte ausmachten) und verlagern Sie sich auf Stahl mit hoher -Wertschöpfung-und niedrigem-Kohlenstoffgehalt.
• Regulieren Sie den Marktwettbewerb: Gehen Sie gegen illegale Praktiken wie den Export unter dem Namen eines anderen Unternehmens und Niedrig-dumping vor, die sowohl inländische als auch internationale Märkte stören.

 

 

Kontrollierter Produktumfang: 268 lizenzierte Stahlartikel

 

Die Richtlinie überarbeitet den Katalog der Waren für 2025, die der Exportlizenzverwaltung unterliegen, und fügt 268 Stahlprodukte (die durch bestimmte Zollwarencodes abgedeckt sind) zur lizenzierten Verwaltungsliste hinzu. Der kontrollierte Geltungsbereich erstreckt sich über die gesamte Stahlindustriekette:

 

• Rohstoffe und Primärprodukte (insgesamt 25): Zu den Kernsorten gehören un-legiertes Roheisen, direkt reduziertes Eisen, Stahlknüppel usw.
• Warm{0}}gewalzte Produkte (insgesamt 24): Zu den Kernsorten gehören warm-gewalzte Coils, gebeizte Coils usw.
• Kalt-gewalzte und beschichtete Produkte (insgesamt 18): Zu den Kernsorten gehören kalt-gewalzte Coils, verzinkte Bleche usw.
• Lange Produkte und andere (insgesamt 20): Zu den Kernsorten gehören H-Träger, nahtlose Stahlrohre usw.

 

Eine vollständige Liste der kontrollierten Produkte finden Sie im Anhang der MOFCOM- und GAC-Ankündigung Nr. 79/2025, die es Unternehmen ermöglicht, ihre Produktkategorien anhand der Zollcodes zu überprüfen.

 

Ausgenommene Produkte: Endkonsumgüter

 

Ein wichtiger Schwerpunkt der Richtlinie ist die Befreiung von Endverbrauchsgütern von den Lizenzanforderungen, zu denen Folgendes gehört:

 

• Verbindungselemente und präzisionsmechanische Komponenten.
• Automobilteile (Sitzrahmen, Aufprallträger, Fahrgestellrohre usw.).
• Haushaltsgeräte und Badezimmerzubehör.

 

Diese Ausnahme würdigt den hohen Mehrwert und die Compliance-Standards von Endprodukten und konzentriert die Regulierungsbemühungen auf vorgelagerte Rohstoffe und Low-End-Industriestahl, die einem größeren Risiko von Handelskonflikten ausgesetzt sind.

 

 

Obligatorische Bewerbungsunterlagen

 

Unternehmen, die kontrollierte Stahlprodukte exportieren, müssen zwei Kerndokumente einreichen, um eine Exportlizenz zu beantragen:

• Ein gültiger Original-Exportvertrag zum Nachweis der Echtheit der Handelstransaktion.
• Ein vom Hersteller ausgestelltes Produktqualitätsprüfzertifikat, das mit einem offiziellen Siegel versehen ist und Produktspezifikationen, Qualitätsstandards und Prüfergebnisse angibt.

 

Ausstellende Behörden und Antragskanäle

 

Die Lizenzvergabe erfolgt nach einem hierarchischen Verwaltungssystem:

• Zentrale Unternehmen, die von der staatlichen-Assets Supervision and Administration Commission (SASAC) in Peking beaufsichtigt werden: Beantragen Sie den Antrag über das MOFCOM License Bureau.
• Andere Unternehmen: Bewerben Sie sich über die zuständigen Handelsabteilungen vor Ort (auf Provinzebene oder in 8 Unterprovinzstädten, darunter Shenyang, Guangzhou und Chengdu).

Anträge können online über die offizielle Lizenzierungsplattform des MOFCOM eingereicht werden, was den Prozess für Unternehmen vereinfacht.

 

Verarbeitungszeit- und Lizenzverwaltungsmodi

 

• Regelmäßige Bearbeitung:3-5 Werktage ab dem Datum der vollständigen Antragseinreichung.
• Beschleunigte Bearbeitung:1-2 Werktage bei dringenden Bestellungen mit begründeter Begründung.
• Verwaltungsmodi:Die Lizenzen folgen entweder „eine Bestellung, eine Lizenz“ (für einzelne Transaktionen) oder „mehrere Bestellungen, eine Lizenz“ (für kontinuierliche Exporte in kleinen Mengen) mit klaren Gültigkeitsdauern, um Handelsflexibilität zu gewährleisten.

 

 

Chinas Stahlexporttrends (Daten 2024–2025)

 

Chinas Stahlexporte verzeichneten in den letzten Jahren ein starkes Wachstum und machten das Land zu einer wichtigen globalen Lieferquelle. Im Jahr 2024 erreichten die Exporte 111 Millionen Tonnen, was einer Steigerung von 22,7 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. Von Januar bis Oktober 2025 beliefen sich die kumulierten Exporte auf 97,74 Millionen Tonnen, ein Anstieg von 6,6 % gegenüber dem Vorjahr, wobei die Prognosen für das Gesamtjahr 2025 bei über 115 Millionen Tonnen liegen. Dieses schnelle Wachstum ging jedoch mit strukturellen Ungleichgewichten einher:

 

• Eine übermäßige-Verlässlichkeit auf Produkte mit geringer-Wertschöpfung-führt zu Mengenwachstum ohne Preiserhöhungen und schmälert die Gewinnmargen.
• Illegale Ausfuhren unter dem Namen eines anderen Unternehmens untergraben den fairen Wettbewerb, lösen Antidumpinguntersuchungen aus und schädigen den Ruf chinesischer Stahlprodukte.

 

Zunehmende globale Handelskonflikte und Auswirkungen des EU-CBAM

 

Die globalen Handelshemmnisse für Stahlprodukte verschärfen sich. Das EU-CBAM, das im Oktober 2023 in die Übergangsphase eingetreten ist, wird ab dem 1. Januar 2026 offiziell CO2-Zölle auf Stahlimporte erheben. Ein aktueller CBAM-Entwurf erweitert den Geltungsbereich weiter auf 180 nachgelagerte Produkte (einschließlich Autoteile und Maschinen), wobei China aufgrund seiner Energiestruktur mit deutlich höheren „Standardemissionswerten“ konfrontiert ist. Für chinesische Exporteure bedeutet dies potenzielle Mehrkosten von bis zu 760 Yuan pro Tonne Stahl, wenn sie keine genauen Daten zum CO2-Fußabdruck bereitstellen. Die Stahlexportpolitik 2026 passt die inländische Regulierung an diese internationalen Trends an und hilft Unternehmen, sich an globale CO2-Beschränkungen anzupassen.

 

 

Kurzfristige Auswirkungen (1. Halbjahr 2026): Exportrhythmus und Kostenänderungen

 

• Anpassungen der Lieferkette:Unternehmen, die kontrollierte Produkte exportieren, können mit kurzfristigen Lieferverzögerungen rechnen, wenn sie sich an die Prozesse zur Beantragung von Lizenzen anpassen. Ausgenommene Endprodukte (z. B. Autoteile) sorgen für eine stabile Versorgung.
• Kostenschwankungen:Die Compliance-Kosten für kontrollierte Produktexporte werden voraussichtlich um 50-100 Yuan pro Bestellung steigen, was möglicherweise zu geringfügigen Preiserhöhungen für Stahl mit geringer-Wertschöpfung auf den Weltmärkten führen wird.
• Marktdifferenzierung:Käufer, die Rohstahl (z. B. Knüppel, warmgewalzte Coils) beziehen, müssen möglicherweise ihre Lieferzeiten anpassen, während für diejenigen, die Endprodukte (z. B. Präzisionsautoteile) kaufen, nur minimale Störungen auftreten.

 

Mittelfristige Auswirkungen (2026 H2 - 2027): Strukturelle Optimierung und Wettbewerbsmuster

 

• Marktreinigung:Niedrig-Kostenlieferanten mit geringer-Qualität, die auf den Export unter dem Namen eines anderen Unternehmens angewiesen sind, werden eliminiert, wodurch der ungeordnete Wettbewerb verringert wird. Unternehmen mit hoher-Compliance und hoher-Qualität werden größere Marktanteile gewinnen.
• Produkt-Upgrade:Die chinesischen Stahlexporte werden sich auf Produkte mit hoher -Wertschöpfung-und geringem CO2-Ausstoß verlagern, was der weltweiten Nachfrage nach umweltfreundlicher Fertigung entspricht.
• Stabilisierung der Handelsbeziehungen:Ein geringeres Niedrigpreisdumping verringert die Antidumpingrisiken und fördert berechenbarere Handelsbeziehungen zwischen China und Schlüsselmärkten wie der EU, Nordamerika und Südostasien.

 

Langfristige-Auswirkungen (2028+): Grüne Transformation und globale Wettbewerbsfähigkeit

 

• Kohlenstoffarm- Übergang:Die Richtlinie wird die Transformation der chinesischen Stahlindustrie zu ultra-niedrigen Emissionen beschleunigen, wobei bis 2028 voraussichtlich 80 % der Produktionskapazität den CO2-armen Standards entsprechen werden. Dies wird dazu beitragen, dass chinesische Stahlprodukte die EU-CBAM- und andere globale CO2-Vorschriften einhalten.
• Verbesserung der Wertschöpfungskette:Der Fokus auf Produkte mit hoher -Wertschöpfung- wird Innovationen in nachgelagerten Sektoren wie Autoteilen und Maschinen vorantreiben und Chinas Position in der globalen Stahlwertschöpfungskette stärken.
• Marktdiversifizierung:Geleitet von dieser Politik werden chinesische Exporteure in aufstrebende Märkte in Afrika, Lateinamerika und Zentralasien expandieren, wodurch die Abhängigkeit von traditionellen Märkten verringert und neue Möglichkeiten für die B2B-Zusammenarbeit geschaffen werden.

 

 

Für ausländische B2B-Käufer: So stellen Sie stabile Lieferketten sicher

 

• Überprüfen Sie die Qualifikationen der Lieferanten:Bestätigen Sie, ob Ihr chinesischer Lieferant über die erforderlichen Außenhandelsrechte und Exportlizenzen (für kontrollierte Produkte) verfügt, um Auftragsstornierungen zu vermeiden.
• Produktkategorien klären:Vergleichen Sie -den Zollcode Ihrer gekauften Produkte mit der kontrollierten Liste der Richtlinie, um festzustellen, ob eine Lizenz erforderlich ist.
• CCompliance-Klauseln:Fügen Sie Bedingungen zur Einhaltung von Richtlinien und zur Anpassung der CO2-Kosten in Verträge ein, insbesondere bei langfristigen Bestellungen, um Risiken durch Preisschwankungen oder regulatorische Änderungen zu mindern.
• Anforderungen an Kohlenstoffdaten kommunizieren:Besprechen Sie bei Bestellungen, die in die EU-gebunden sind, die Berichterstattung über den CO2-Fußabdruck mit den Lieferanten, um CBAM-bezogene Kostenzuschläge zu vermeiden.

 

Für chinesische Exportunternehmen: Schritt-für-Anleitung zur Lizenzbeantragung

 

• Produkte klassifizieren:Bestätigen Sie anhand der Zollwarencodes, ob Ihre Produkte auf der kontrollierten Liste stehen.
• Bereiten Sie Materialien vor:Besorgen Sie sich den Original-Exportvertrag und das Qualitätskontrollzertifikat des Herstellers (mit offiziellem Siegel versehen).
• Bewerbung einreichen:Beantragen Sie den Antrag bei der zuständigen Behörde (MOFCOM License Bureau oder örtliche Handelsabteilung) über die Online-Plattform.
• Verfolgen Sie den Fortschritt:Überwachen Sie den Bewerbungsstatus über die Plattform und reagieren Sie umgehend auf ergänzende Materialanfragen.
• Lizenzen verwalten:Stellen Sie sicher, dass die Lizenzen für den Exportzeitraum gültig sind und den Anforderungen „Eine Bestellung, eine Lizenz“ oder „Mehrere Bestellungen, eine Lizenz“ entsprechen.

 

Für Upstream- und Downstream-Partner: Tipps zur Compliance in der Lieferkette

 

• Vorlieferanten:Stellen Sie authentische, detaillierte Qualitätskontrollzertifikate und CO2-arme Produktionsdaten zur Verfügung, um nachgelagerte Exporteurlizenzanträge und die CBAM-Konformität zu unterstützen.
• Nachgeschaltete Hersteller:Verstärken Sie Lieferantenaudits und priorisieren Sie Partner mit Qualifikationen für extrem niedrige Emissionen und vollständigen Compliance-Systemen.
• Logistik und Speditionen:Machen Sie sich mit den Verfahren zur Lizenzüberprüfung vertraut, um eine reibungslose Zollabfertigung für kontrollierte Produkte sicherzustellen.

 

 

 

 

Die neue China Steel Export Policy 2026 (MOFCOM-Ankündigung Nr. 79/2025) markiert einen entscheidenden Wandel hin zu qualitätsorientierten, konformen und kohlenstoffarmen Exporten. Es führt zwar neue Anforderungen für kontrollierte Produktexporte ein, schafft aber auch ein gerechteres und vorhersehbareres Marktumfeld für den globalen B2B-Handel.

 

Für internationale Einkäufer liegt der Schlüssel darin, Beschaffungsstrategien an Richtlinienänderungen anzupassen, die Einhaltung der Lieferantenvorschriften zu überprüfen und flexible Lieferketten aufzubauen. Für chinesische Unternehmen wird die proaktive Anpassung, von der Lizenzbeantragung bis hin zur CO2-armen Transformation, langfristige Wachstumschancen eröffnen. Durch die Zusammenarbeit, um die Richtlinie zu verstehen und einzuhalten, können B2B-Stakeholder regulatorische Änderungen in einen Katalysator für eine nachhaltigere, für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit verwandeln.

 

Da sich der globale Handel weiterentwickelt, wird es für den Erfolg auf dem chinesischen Stahlmarkt von entscheidender Bedeutung sein, über Richtlinienaktualisierungen informiert zu bleiben und umweltfreundliche, konforme Praktiken einzuführen.

 

MOFCOM & GAC-Ankündigung Nr. 79/2025:《商务部 海关总署公告2025年第79号 公布对部分钢铁产品实施出口许可证管理äußern